скачать номер целиком 

СОДЕРЖАНИЕ

Страничка редактора
Политика
     Максим Дианов. Инициативы Президента по изменению политической системы и особенности российского федерализма
     Александр Ципко. Кто и во имя чего борется за власть в современной России
     Андрей Мошников. Шаг вперед – два шага назад
     Михаил Делягин. Бизнес, власть, общество: три сосны российской интеллигенции
Национальная безопасность
     Феликс Станевский. Россия, Европа, терроризм
Международные отношения
     Эндрю Монаган (Великобритания). Тени Антанты: отношения России и Европейского Союза в сфере безопасности
     Ариэль Коэн (США). После Арафата: Доводы в пользу арабо-израильского мира (Взгляд из Вашингтона)
Геополитика
     Александр Дугин. Теория евразийской экономики: синхронизм трех укладов
Социология
     Павел Гуревич. Диагноз нашего времени (Перспективы социального знания)
Экономика и финансы
     Николай Захаров. Парадоксы некоторых российских реформ
     Игорь Юргенс. О предпринимательской деятельности в России
     Елена Устюжанина. Бюрократия как участник рыночных отношений
     Сергей Покровский. Банковский сектор России на этапе вступления в ВТО
     Эрнест Султанов. Исламская интеграция. Как "война против терроризма" способствовала созданию общего мусульманского рынка
Регионы
     Игорь Черняк. Как решить "калининградскую головоломку"?
     Веса Раутио (Финляндия), Олег Андреев (Мурманск). Западные теории развития ресурсных территорий
Образование и культура
     Игорь Ильинский. Негосударственные вузы России: вызовы времени
Круглый стол
     "Россия и Исламский мир – проблемы, предпосылки и перспективы долгосрочного взаимодействия" (Госдума, ноябрь 2004 г.)
Публикации
     Александр Ципко. Прощание с социализмом (продолжение)
Заметки на полях книги
     Вагиф Гусейнов. В. Крючков. "Личность и власть"
     Юлия Фоминова. И. Валлерстайн. "После либерализма"

Кондолиза Раис, будучи еще советником президента США, рекомендовала ему перед поездкой в Россию прочитать роман Ф. Достоевского "Братья Карамазовы". Неизвестно, удалось ли это сделать Дж. Бушу-младшему, но сам факт интересен - русский классик в качестве главного эксперта по современной России.
А ведь она дала чрезвычайно точный совет.
Вот, например, что писал Ф. Достоевский в своем обширном труде "Дневник писателя" о пореформенной России: здесь совместились "жизнь разлагающаяся" и "жизнь, вновь складывающаяся". С вытеснением традиционных духовно-нравственных ценностей начал стремительно разрастаться "самозабвенный практицизм людей с их полуосознанным внутренним девизом "после меня хоть потоп". "Материализм, слепая плотоядная жажда материального обеспечения, жажда личного накопления денег всеми средствами - вот все, что признано за высшую цель, за разумное, за свободу".

1. Последние инициативы президента Путина (назначение губернаторов, пропорциональная система избрания законодателей), наряду с усиливающимися слухами о предстоящем "ударном" укрупнении регионов, расцениваются многими аналитиками как откат от демократии и федерализма. Высказываются предположения о возможном отказе страны от федеративного устройства. Однако была ли Россия когда-нибудь не формально, а фактически федеративным государством?
2. На протяжении последнего десятилетия мы наблюдали серьезные изменения в сфере взаимоотношений федеральной и региональных властей. 1993-1994 годы положили конец правовой неопределенности в отношениях центра с рядом регионов, прежде всего – республик. В 1996 году мы перешли к избираемости губернаторов (всего-то 8 лет назад!). В 2000 году – к новому (третьему по счету!) порядку формирования Совета Федерации, созданию федеральных округов и введению института окружных полпредов президента. В соответствии с этой логикой естественно ожидать нововведений в 2004, а затем, видимо, в 2008 годах.

1. Электоральная Россия не желает иметь ничего общего с теми, кто сегодня называет себя "либералами" или "демократами", кто воюет с Путиным под знаменами "свободы слова", "прав и свобод личности" и "борьбы с империей".
2. Либеральная оппозиция усматривает в отмене выборов глав субъектов Федерации еще одно свидетельство усиления властных позиций Путина и, соответственно, уменьшения возможностей для своего собственного влияния на региональную Россию.
Путин превратился во врага либерального сообщества, когда начал заменять либеральную элиту силовой, то есть выходцами из КГБ, армии, правоохранительных органов.

1. Очевидны позитивные процессы в развитии избирательных технологий: серьезно "подвинулся" административный и партийно-хозяйственный ресурс, особенно при проведении избирательных кампаний, действующая власть постоянно вынуждена доказывать свою состоятельность перед гражданами, явка граждан на выборы стала одним из показателей работы власти, и этот факт ее представители начали усваивать.
2. Сегодня Центризбирком, с его последними предложениями по "совершенствованию законодательства", похож на известный "Титаник", медленно идущий на "политический айсберг" российской выборной системы. Юридическое сопровождение кампании усилиями Центризбиркома переросло в механизм влияния на формирование мнения жителей. Реального влияния на судьбу выборов достигли местные избиркомы в содружестве с местными же судами.

1. Развитие общества определяется взаимодействием трех основных субъектов: государства, бизнеса и населения. Чем слабее общество, тем шире поле деятельности государства. Поэтому оно постоянно испытывает соблазн ослабить общество ради сохранения или даже расширения своего влияния, что ведет к неэффективности и проигрышу во внешней конкуренции.
Объективно обусловленная задача бизнеса - не дать государству остановить развитие общества и окостенеть, в том числе и отбирая у государства ряд функций, с которыми общество (хотя бы в части бизнеса) уже научилось справляться.
Если в своем диалоге с бизнесом государству удалось решить принципиальную задачу - опереться на население, главной проблемой становится в значительной степени технический механизм определения национальных интересов.
2. 15 лет назад Россия вступила на рыночный путь со значительным опозданием. Ее конкуренты не просто ушли далеко вперед и в силу этого стали сильнее, - массовое использование их моделей развития в прошлом зачастую делало невозможным успешное следование этим моделям в настоящем.

1. Ни американская драма 11 сентября, ни многочисленные акты террора на европейском и азиатском континентах не вызвали до сих пор консолидации сил, способных ответить на новый вызов. Терроризм как глобальная угроза недооценивается. Упорнее других держатся давних клише западноевропейцы.
2. Не следует представлять себе Европу по схемам прошлого, будто бы придавленною Соединенными Штатами. Иной раз она действует совместно со США, иной раз – нет, но это теперь уже отдельно проявляющая себя группа стран и не проамериканское, порой антиамериканское общественное мнение. Общий подход Европы к России - нередко своекорыстный, часто нелояльный и почти всегда плохо учитывающий перемены.

1. Отношения России и ЕС в сфере безопасности существенно продвинулись вперед, однако в рамках "стратегического партнерства" они по-прежнему бессодержательны. Официальные заявления рисуют картину активного диалога по вопросам безопасности, как военной, так и "мягкой" (в невоенной областях). Есть планы совместной деятельности по таким направлениям, как сотрудничество в кризисном управлении, сотрудничество в предотвращении распространения оружия массового уничтожения и сотрудничество в борьбе с терроризмом. В сфере мягкой безопасности приняты планы сотрудничества в противодействии организованной преступности и незаконной миграции, усиления ядерной защищенности, в защите среды обитания.
2. Хотя планов было принято много, наглядных результатов пока мало, что порождает разочарованность у обеих сторон. В практическом смысле сотрудничество остается символическим. Достичь нужного прогресса помешали самые разные причины, а разочарованность подводит отношения к иной важной фазе. Кажется, что обе стороны отворачиваются друг от друга как от партнеров в сфере безопасности, а в ряде случаев складывается впечатление, что отношения все больше приобретают форму соперничества.

1. После 11 сентября 2001 г. война против радикального исламского терроризма целиком завладела умами творцов американской политики и элиты в целом. Отношения США с арабским миром определяют два насущных фактора: контртерроризм и доступ к нефти. Арабо-израильский конфликт вовсе не возглавляет списки приоритетов, какими руководствуются творцы американской политики. Однако после 11 сентября большинство членов администрации Буша и немалые слои американской общественности увидели в Израиле еще одну цитадель западной демократии, осажденную террором.
2. В долгосрочной перспективе Соединенные Штаты хотели бы видеть Ближний Восток стабильным, процветающим и демократическим. Администрация Буша убеждена, что демократизация это путь, по какому предстоит следовать – на палестинских территориях, в Ираке и повсюду. По идеологическим и политическим причинам США поддерживают Израиль, который способен стать мощной силой для перемен на Ближнем Востоке. Это государство создало успешную экономику, не имея природных богатств.

1. С точки зрения философии евразийства, одномерного прогресса в истории не существует, а представление о том, что мир движется от худшего к лучшему считается ошибочным. 
Фундаментальный постулат евразийского экономического мышления можно сформулировать так: любую экономическую ситуацию следует рассматривать как циклическую, а не как развивающуюся только поступательно.
2. Евразийство утверждает, что существуют различные циклы хозяйствования. С учетом циклического развития необходимо рассматривать три наиболее общие парадигмальные структуры общественно-хозяйственных отношений. Первая: прединдустриальное общество, или общество премодерна. Вторая: индустриальное общество - переход от аграрного уклада к промышленному производству. Третья: переход от индустриального к постиндустриальному обществу.