О ВОЗМОЖНЫХ ПОСЛЕДСТВИЯХ ГЛОБАЛЬНОГО ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА
НОМЕР ЖУРНАЛА: 39 (1) 2010г.
РУБРИКА: Актуальная проблема
АВТОРЫ: Свечников Александр
Внимание мирового сообщества к теме глобального потепления заметно обострилось во второй половине ХХ столетия. Одним из результатов этого стало учреждение в системе ООН в 1988 году Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК).
В настоящее время МГЭИК является международной организацией, в частности, занимающейся оценкой изменений глобального и регионального климата в прошлом, настоящем и будущем. Каждые 5–6 лет МГЭИК публикует доклады, основанные на результатах наблюдений за климатом. Согласно оценкам МГЭИК, факт глобального потепления климата не вызывает сомнений. В частности, 11 из последних 12 лет (включая 2006 год) являются самыми теплыми за весь период инструментальных наблюдений за глобальной температурой приземного воздуха (более 200 лет). В течение 1907–2006 годов изменение средней глобальной температуры воздуха составило более 0,7°С, причем линейный тренд температуры за последние 50 лет почти вдвое превышал соответствующее значение за столетие.
Следует отметить, что рост температуры воздуха фиксируется не только на глобальном, но и на региональном уровне. Например, согласно данным российских исследователей, в Восточной Европе «главной особенностью современных климатических изменений является ярко выраженный рост температуры в конце ХХ века. Начиная с 50-х годов ХХ века, среднегодовая температура в Москве, Санкт-Петербурге и Риге выросла в среднем на 1,7°С, и, по сути, весь рост температуры за истекшие два с половиной столетия достигнут именно в последние 60 лет».
В природе последствия потепления климата можно наблюдать уже сегодня. Наиболее существенным из них является повышение уровня моря на протяжении ХХ столетия примерно на 17 см. Между тем результаты геологических исследований указывают на то, что на протяжении предыдущих 2000 лет уровень моря повышался на значительно меньшую величину.
В процессе исследования проблемы глобального потепления специалистами МГЭИК были сделаны выводы о том, что:
— крайне маловероятно (<5%), что изменения климата, наблюдавшиеся за последние 50 лет, происходили без внешнего воздействия;
— с высокой степенью вероятности (>90%) можно утверждать, что наблюдаемое увеличение концентраций антропогенных парниковых газов ответственно за большую часть глобального потепления, начиная с середины ХХ века.
Надо заметить, что подобную точку зрения разделяют не все исследователи. Некоторые из них не склонны отводить антропогенному фактору главную роль в глобальном потеплении. Порой на этой почве на страницах научной печати возникают бурные дискуссии.
Между тем вопрос установления иерархии причин глобального потепления имеет чрезвычайно важное значение: именно с ответом на него связан выбор путей преодоления негативных последствий климатических изменений. В случае если они в первую очередь вызваны активизацией хозяйственной деятельности, основные усилия мирового сообщества целесообразно направлять на сокращение выбросов парниковых газов. В ситуации, когда на глобальное потепление наиболее интенсивно воздействуют иные факторы, приоритетной сферой приложения усилий становятся мероприятия по адаптации, которые могут помочь человечеству противостоять вызовам природы.
Однако в настоящее время стратегия борьбы с глобальным потеплением в мировом масштабе строится преимущественно на развитии технологических методов снижения индустриальной эмиссии углекислого газа.
Начало этому было положено в феврале 1991 года, когда по инициативе ООН начались переговоры о принятии Рамочной конвенции об изменении климата (РКИК ООН). Конвенция была открыта к подписанию 4 июня 1992 года на состоявшейся в Рио-де-Жанейро Конференции ООН по окружающей среде и развитию и 21 марта 1994 года вступила в силу.
РКИК ООН была разработана как ключевой инструмент международного сотрудничества по смягчению негативных последствий изменения климата и снижения антропогенной нагрузки на атмосферу Земли. Конвенция стала первым международным соглашением, направленным на борьбу с глобальным изменением климата и его последствиями.
В дополнение к РКИК ООН на 3-й конференции сторон РКИК, проходившей в Киото в 1997 году, был разработан и принят Киотский протокол, который предусматривает принятие конкретных количественных обязательств по снижению или ограничению антропогенных выбросов парниковых газов или увеличению их стоков промышленно развитыми странами и странами с переходной экономикой.
Предполагалось, что идеи противодействия глобальному потеплению с помощью сокращения выброса парниковых газов в атмосферу получат свое развитие в ходе Климатической конференции в Копенгагене (декабрь 2009 года) путем принятия соответствующих документов. Этого, однако, не произошло.
Вместе с тем нельзя не отметить, что международным сообществом также разрабатываются подходы к организации адаптационных мероприятий в связи с глобальным потеплением. В частности, государства-члены, поддержавшие Рамочную конвенцию ООН об изменении климата, создали несколько возможностей для финансирования адаптационных проектов. Среди них — Глобальный экологический фонд (ГЭФ) и три специальных фонда: Фонд для наименее развитых стран, Специальный фонд для борьбы с изменением климата и Адаптационный фонд Киотского протокола. Более того, в мире уже реализован ряд адаптационных проектов. Так, в соответствии с прогнозом будущих изменений климата, проектировщики учитывали повышение уровня моря при планировании такого элемента инфраструктуры, как Мост Конфедерации в Канаде, или при управлении прибрежной зоной в США и Нидерландах.
Возможные последствия глобального изменения климата в настоящее время являются важным предметом научных исследований.
При изучении проблемы на глобальном уровне экспертам МГЭИК, в частности, удалось установить, что повышение температур уже ускорило ход гидрологического цикла. Конечным результатом изменений в обороте воды станет снижение количества и качества запасов пресной воды во всех основных регионах. При этом изменениям также подвержены ветровые режимы и пути циклонов. Ожидается увеличение интенсивности (но не частоты) тропических циклонов с более сильными порывами ветра с максимальными показателями шкалы и ливневыми осадками.
На живую природу и биоразнообразие, и так находящиеся под угрозой нарушения среды обитания и других критических обстоятельств, вызванных деятельностью человека, климатические вызовы повлияют весьма серьезно. Прогнозируется, что некоторые виды не выживут в переходный период, а 20–30% из них, вероятно, столкнутся с увеличением риска исчезновения.
Наиболее точный показатель уровня моря в результате расширения океана и таяния льдов до конца ХХІ века (по сравнению с уровнем 1989–1999 годов) будет равен 28–58 см. Это приведет к затоплению прибрежных областей и размыванию почвы.
Прогнозируются также региональные особенности климатических изменений и их последствия. В этом вопросе оценки специалистов ООН, в частности, сводятся к следующему.
Африка весьма уязвима к изменению и колебаниям климата по причине значительной нищеты и серьезных социальных проблем. К 2020 году в регионе ожидается снижение урожая почти на 50%, и в некоторых крупных субрегионах, обладающих минимальными необходимыми природно-климатическими условиями для ведения сельского хозяйства, вероятен спад объемов производительности. К 2080-м годам площадь засушливых земель в регионе увеличится на 5–8%.
К 2050 году больше миллиарда людей, проживающих в Азии, могут пострадать от снижения доступности пресной воды. Таяние льдов в Гималаях, которое согласно прогнозам приведет к увеличению паводков и каменных лавин, в ближайшие 20–30 лет негативно скажется и на состоянии водных ресурсов.
Весьма тревожный прогноз существует в отношении Латинской Америки. Тропические леса восточной Амазонии, а также южная и центральная Мексика, будут постепенно замещены саванной. Из-за сочетания изменения климата и организации землепользования человеком климат в некоторых регионах северно-восточной Бразилии и большей части центральной и северной Мексики станет более засушливым.
За исключением Антарктического полуострова, на котором наблюдается скоротечное потепление, на континенте в целом за последние 50 лет показатели температур и количества выпавшего снега остаются относительно стабильными. Поскольку антарктический лед содержит в замороженном виде 90% пресной воды на планете, исследователи внимательно следят за всеми возможными признаками таяния ледников и ледяных щитов на этом материке.
За последние 100 лет средняя температура в Арктике увеличилась почти вдвое. Средний объем льда в арктических водах снижается на 2,7% в десятилетие; если глобальное потепление будет развиваться, к концу ХХІ века огромные территории Северного Ледовитого океана могут утратить годовой ледяной покров. Изменения в Арктике критически важны, так как они могут иметь крайне серьезные последствия на глобальном уровне.
Особенно уязвимы к изменению климата малые островные государства. По причине ограниченных размеров они в большей мере подвержены опасности возникновения стихийных бедствий и внешних разрушений, что выражается в повышении уровня моря и потенциальной угрозе сокращения ресурсов пресной воды.
В Северной Америке в результате изменения климата в дальнейшем прогнозируется значительное ограничение водных ресурсов, использование которых в регионе растет в связи с потребностями сельского хозяйства, промышленности и городов.
В течение ХХІ века вынужденная миграция биологических видов к северу и их размещение на более высоких позициях земной поверхности полностью преобразует экосистемы Северной Америки.
Исследователи убеждены в том, что в северных регионах Европы ожидаются более теплые зимы, рост количества осадков, расширение лесных зон. В южных регионах Средиземноморья повысится летняя температура воздуха, уменьшится количества осадков, увеличится интенсивность засухи, а также сокращения лесных площадей.
Для Российской Федерации особое значение имеют прогнозы, связанные с воздействием глобального потепления на вечную мерзлоту, занимающую 65% территории страны. Эта зона отличается не только особыми природными условиями, но и наличием крупнейших в мире месторождений полезных ископаемых и других природных ресурсов.
По данным российских исследователей, вероятно, что через 25–30 лет практически все объекты севера Западной Сибири, возведенные к настоящему времени с сохранением вечномерзлого состояния грунтов оснований на весь период строительства и эксплуатации, разрушатся. По их оценкам, в настоящее время деформировано почти 60% зданий и сооружений в Игарке, Диксоне, Вилюйске, фактически 100% — в национальных поселках Таймырского округа, около 40% — в Воркуте. Они подчеркивают, что деформации нефте-, газо-, продуктопроводов, а также различных производств (особенно химических и металлургических), могут привести к колоссальным выбросам техногенных загрязнителей в окружающую среду.
В значительно меньшей степени разработаны прогнозы воздействия глобального потепления на мировую политику.
Представляется, что на межгосударственном уровне субъекты будут вынуждены повысить уровень способности к компромиссам, который пока явно не достаточен. Это продемонстрировала Климатическая конференция в Копенгагене, где «США заявили, что если Китай не возьмет на себя реальных обязательств, то достичь имеющих смысл сокращения выбросов, которые бы ограничили повышение температуры, будет невозможно. С другой стороны Китай заявил, что хотя он и так много делает по своей собственной инициативе в сфере ограничения выбросов, было бы неразумно придать этим мерам юридические обязательства, поскольку страна должна развивать свою экономику, чтобы вывести более 150 млн. людей из бедности. Европейский союз предложил наиболее масштабные сокращения выбросов, но заявил, что если США и Китай не предпримут более решительных мер, то и Европейскому союзу нет смысла стараться сделать больше».
Усилится внимание мирового сообщества к развивающимся странам, для которых изменение климата несет весьма серьезные угрозы в связи с тем, что они располагают наименьшими возможностями решать возникающие проблемы. Развивающиеся страны будут нуждаться в помощи, также и в решении возникающих задач адаптации. В частности, потребуется оказать содействие тем секторам и тем странам, которые уже испытывают сильную зависимость от внешней поддержки, например, сельскохозяйственному сектору и сектору здравоохранения в наименее развитых странах, или в создании прибрежной инфраструктуры в малых островных государствах и других развивающихся странах, где остро стоит проблема повышения уровня моря.
Пристальное внимание придется уделять растущему воздействию климатических изменений на экосистемы, а также опустыниванию, засухам и продовольственной безопасности, особенно в Африке.
Если сохранится тенденция борьбы с климатическими изменениями преимущественно путем сокращения антропогенных выбросов в атмосферу парниковых газов, вероятно учреждение международного контролирующего органа, который будет следить за соблюдением отдельными государствами достигнутых договоренностей, а также получит право применения штрафных санкций к нарушителям.
Открытым для нас остается вопрос о возможности использования мер принуждения на международном уровне к государствам, не выполняющим согласованно принятые решения. Однако, вероятно, что он встанет на повестку дня, если глобальное потепление будет происходить в темпах, превышающих расчетные, или их последствия окажутся более тяжелыми, чем предполагается. В этом случае вероятно также усиление централизации при решении проблем глобального характера.
На региональном уровне возможна активизация взаимодействия государств в сферах промышленного производства, развития энергосберегающих технологий. Не исключено создание новых надгосударственных учреждений, работающих над совершенствованием региональной политики в области климата.
О возможных мероприятиях отдельных государств можно судить по содержанию принятых ими основополагающих документов (имеются во всех развитых странах), имеющих отношение к рассматриваемой теме. Например, недавно утвержденная Климатическая доктрина Российской Федерации основными направлениями политики в области климата называет:
— развитие нормативно-правовой базы и организация государственного регулирования в области изменений климата;
— развитие экономических механизмов, связанных с реализацией мер по адаптации и смягчению антропогенного воздействия на климат;
— научное, информационное и кадровое обеспечение разработки и реализации мер по адаптации и смягчению антропогенного воздействия на климат;
— международное сотрудничество в области разработки и реализации мер по адаптации и смягчению антропогенного воздействия на климат.
Что касается экономических последствий изменения климата, то здесь создание сценариев весьма затруднено ввиду неопределенности климатических прогнозов. Однако проведенная в этой связи работа позволяет определить хотя бы порядок затрат, которые мировое сообщество будет вынужденно сделать по причине глобального потепления.
В сельском хозяйстве возможный ущерб может возникнуть из-за уменьшения увлажнения почвы, увеличения количества вредителей растений, возрастания болезней растений и животных, а также из-за стрессовых воздействий жары. Кроме того, в одних регионах может возрасти эрозия почвы из-за увеличения дождей, тогда как в других увеличатся засухи. В ряде регионов средних широт (например, США) число засушливых лет может возрасти с 5% в настоящее время до 50% к 2050 году. Однако называются и возможные положительные эффекты для экономики. Так, возрастет период времени, благоприятный для роста растений. Кроме того, ожидается увеличение урожаев при росте концентрации углекислого газа, что объясняется его стимулирующим воздействием на фотосинтез растений. Об этом свидетельствуют результаты лабораторных экспериментов, по результатам которых удвоение концентрации углекислого газа может на 1/3 увеличить урожайность риса, сои и других культур.
При сравнительно небольшом падении валового продукта ожидаются существенные изменения на рынке продовольственных товаров. Так, даже при «очень неблагоприятных» сценариях, когда в большинстве развивающихся стран урожай уменьшится на 5–40%, валовой продукт может уменьшиться всего на 0,5%, но цены на продовольствие возрастут на 40%. По этой причине только в США потребители будут ежегодно тратить на продовольствие на 40 млрд. долл. больше. В этом сценарии наибольшие потери ожидаются для Китая (до 5% валового продукта).
В другом, более оптимистическом, сценарии воздействие изменения климата на мировое производство будет практически незначительным, причем некоторый негативный эффект в Канаде, Японии и Европе будет компенсироваться ростом производства продовольствия в Австралии, Китае и бывшем СССР. Также ожидается, что число людей, оказавшихся перед угрозой голода, возрастет с 640 млн. до 680–940 млн. человек. По некоторым оценкам, голод, косвенно связанный с потеплением климата, будет причиной смерти 900 млн. человек за 2010–2030 годы.
Прогнозируемое повышение уровня моря примерно на 1/2 м к 2100 году наиболее серьезно повлияет на прибрежные зоны и небольшие острова. Как правило, рассматриваются три вида ущерба от повышения уровня моря: дополнительные капитальные затраты на берегоохранные сооружения, убытки, связанные с потерями прибрежных земель, и затраты из-за более частых наводнений. По оценкам, капитальные затраты в ХХІ столетии составят только для США от 73 млрд. до 111 млрд. долл. в расчете на повышение уровня в 1 м. Для всего мира повышение уровня моря на 0,5 м к концу этого столетия потребует примерно 1 млрд. долл. ежегодно.
В случае повышения уровня океана на 1 м ожидается, что только США лишатся (если не будут приняты защитные меры) 6650 кв. миль земли, что приведет к ежегодным экономическим потерям почти в 6 млрд. долл. Для всего мира при повышении уровня на 0,5 м ожидаемые экономические потери составят примерно 50 млрд. долл.
Согласно оценкам, в случае повышения уровня океана на 1 м примерно на 20% возрастет число людей, проживающих в зоне возможных наводнений. Ежегодный экономический ущерб вследствие этого будет измеряться сотнями миллионов долларов.
Прогнозируется некоторое увеличение лесных пожаров и сокращение лесов вследствие засух, компенсируемое более интенсивным ростом лесов благодаря увеличению концентрации углекислого газа в атмосфере. В целом оценки потерь в лесном хозяйстве из-за климатических изменений весьма неопределенны и оцениваются примерно 2 млрд. долл. в год.
Ожидается, что из-за засух и других эффектов, сопровождающих изменение климата, ежегодные экономические потери в водоснабжении составят примерно 50 млрд. долларов.
С одной стороны, потепление климата очевидным образом снижает затраты на обогрев жилищ, однако при этом возрастают затраты на кондиционирование. Учет этих обстоятельств приводит к оценке экономических потерь для мировой экономики в 20 млрд. долларов в год.
В сфере туризма наиболее существенные потери (примерно 1,7 млрд. долл. в год) ожидаются в горнолыжном бизнесе из-за сокращения горнолыжного сезона.
Существует много факторов, обусловленных изменением климата, как благоприятных, так и неблагоприятных, воздействующих на здоровье людей. Одни из них могут быть прямыми, например смертельные случаи из-за жары, другие сказываться опосредованно, например факторы, связанные с изменениями в экосистемах. Весьма приблизительные оценки показывают, что повышение среднегодовой температуры в мире на 2,5°С приведет к дополнительным 215 тыс. смертей в год, главным образом, в развивающихся странах. Кроме того, дополнительно заболеют малярией 200 млн. человек. Это обусловит экономический ущерб в размере примерно 50 млрд. долл.
Повышение температуры воздуха должно вызвать увеличение концентрации тропосферного озона и других вредных газов. Меры по восстановлению качества воздуха на прежнем уровне потребуют порядка 15 млрд. долл. в год. Аналогичные меры по восстановлению качества воды обойдутся в 15–67 млрд. долл. в год.
Изменения климата могут вызвать дополнительную миграцию населения из-за ухудшения условий жизни в одних регионах и улучшения в других. Предполагается, что миграция составит порядка 1,5% населения Земли, или примерно 150 млн. человек, что приведет к ежегодным экономическим потерям нескольких сотен миллионов долларов.
Весьма значительными могут быть затраты, связанные с ущербом в экосистеме. Например, сокращение мангровых лесов может привести к необходимости финансирования дополнительных работ по защите побережья. Потепление также может вызвать гибель многих видов животных и растений как по физиологическим причинам, так и из-за изменений во взаимоотношениях различных видов, например в системах жертва-хищник. Для сохранения видов потребуется до нескольких десятков долларов на одну особь в год (например, 15 долл. для сохранения одного бурого медведя в Норвегии). По некоторым оценкам, это потребует порядка 30 млрд. долл. в год.
В заключение необходимо отметить, что усилия мирового сообщества по смягчению последствий глобального потепления окажутся более продуктивными, если в расчет будут приниматься силы природы. Так, человеку давно известно о регулирующей роли естественных экологических систем в поддержании определенной концентрации углекислого газа. Ведущими среди них являются лесные экосистемы суши, а также мировой океан.
Именно поэтому стратегия борьбы с глобальным потеплением предполагает увеличение лесных насаждений. Однако при этом не принимается во внимание, что плантации в полной мере не являются регуляторами углекислого газа, такую роль способны выполнять только естественные лесные (сохранившиеся или слабонарушенные) экологические системы бореальных (таежных) лесов, в основном, в России и Канаде, и, в меньшей степени, тропические леса в Амазонии и Африке.
Возможно, что с учетом этого для достижения поставленной цели более целесообразным было бы сконцентрировать усилия на поддержании жизнеспособности естественных лесов, а не тратить их на разведение искусственных, а если шире — с должным вниманием относиться к проблеме регулирования концентрации углерода естественными экосистемами.
Цена: 0 руб.
|