1. Деятельность, направленная на уменьшение возможности того, что город будет уничтожен ядерным взрывом, устроенным террористами, должна главным образом сосредоточиться на том, чтобы воспрепятствовать любой такой группировке получить в свое распоряжение достаточное количество оружейного высокообогащенного урана. Эти меры должны быть дополнены деятельностью по проникновению в террористические организации и по их ликвидации. Очевидно, что самым эффективным шагом в данном направлении является уничтожение существующего высокообогащенного урана (ВОУ) путем переработки его в низкообогащенный уран (НОУ).
2. Промежуточная, вторая по значимости цель - до тех пор, пока ВОУ существует, - состоит в том, чтобы быть уверенными, что он не попадет в плохие руки. Для этого следует максимально возможно укреплять физическую защиту наличных запасов ВОУ, а каждое усилие по международному сотрудничеству в данном направлении следует поддерживать должным образом. Однако необходимо помнить, что инвестиции в данном направлении менее предпочтительны, чем те, что нацелены на полное уничтожение ВОУ. Для обеспечения этих целей необходимо также и усиление разведывательных возможностей.
3. Еще одна цепочка инициатив - крайне важных в контексте конечного уничтожения ВОУ во всем мире, направлена на исключение во всем мире использования ВОУ из деятельности, не связанной с вооружениями. В особенности это касается всех исследовательских реакторов и реакторов, используемых на морских судах. Эти шаги подкрепляются мерами по техническому усовершенствованию, позволяющими использовать формы НОУ, которые непригодны для взрывов, но способны заменить ВОУ для указанных целей.
4. Верным направлением может оказаться вложение средств в создание препятствий на пути террористской группировки, доставшей достаточное количество ВОУ, свободно переправить его в город-цель и создать на месте мастерскую для изготовления взрывного устройства. Полезную роль в этом отношении может сыграть разведка. Попытка воспрепятствовать переброске ВОУ, выделяя крупные средства на создание всевозможных пограничных заграждений выглядит дорогостоящим и бесполезным упражнением.